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SeguimientoMíchel SabalzaSupervisión del grado de realización de un proyecto en sus fases intermedias y final a través de la constatación del cumplimiento de resultados y objetivos, y de la ejecución presupuestaria. En el seguimiento (monitoring) de un proyecto de desarrollo el objetivo consiste en constatar hechos que han ocurrido o no, mientras que en la evaluación se trata de valorar esos hechos y sus repercusiones en el entorno. Otra diferencia de estas dos funciones que forman parte de la gestión del ciclo del proyecto estriba en su finalidad. En el caso de la evaluación se persigue aprender y difundir los resultados de la evaluación; para el seguimiento, el factor de aprendizaje queda más atenuado y lo fundamental es ayudar a una mejor gestión del proyecto (en el caso del seguimiento interno) y a contrastar posibles desviaciones respecto a lo planificado (en el caso del seguimiento externo). Como hemos adelantado, el seguimiento puede ser interno: si lo realiza la propia organización ejecutora del proyecto y la comunidad beneficiaria; o externo, si lo realiza una persona ajena al proyecto, normalmente contratada por una entidad cofinanciadora. En cualquiera de los dos casos se deben dar las siguientes condiciones para que el seguimiento se pueda realizar de manera eficaz: a) Todos los elementos de la Matriz de Planificación del Proyecto (MPP) (ver enfoque del marco lógico) deben estar definidos con claridad y muy especialmente los indicadores, ya que son éstos sobre los que se ha de establecer la referencia para constatar el grado de avance del proyecto. Asimismo son de importancia las hipótesis, ya que en ellas se debe encontrar la explicación de posibles desviaciones respecto a lo planificado. b) Debe haber un calendario en el que se recojan con detalle los periodos previstos de realización de las actividades incluidas en la MPP. c) Las partidas presupuestarias tienen que estar desglosadas al máximo nivel posible, distribuyendo entre los distintos cofinanciadores la parte y conceptos asignados a cada uno de ellos. d) La organización ejecutora tiene que adoptar un sistema contable, adecuado al monto del proyecto, que permita registrar de manera clara todos los movimientos de dinero incluyendo las transferencias recibidas, las cantidades cambiadas y las cantidades gastadas. Si se dan estas condiciones es fácil realizar el trabajo de seguimiento que se puede resumir en el siguiente protocolo: a) Establecer las metas fijadas para el periodo que se estudia. b) Informar de los imprevistos ocurridos que expliquen posibles desviaciones respecto a lo planificado para el periodo. c) Constatar el grado de consecución de resultados y objetivos atendiendo a los indicadores. d) Comprobar el dinero ingresado, las cantidades cambiadas y las gastadas. Partiendo de este sencillo esquema se pueden elaborar diferentes formatos de informes pero que básicamente han de recoger una información muy similar. M. S. Bibliografía
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